پاورپوینت خلاصه کتاب فراگرد تنظیم تا کنترل بودجه

توجه : این فایل به صورت فایل power point (پاور پوینت) ارائه میگردد

 پاورپوینت خلاصه کتاب فراگرد تنظیم تا کنترل بودجه دارای ۸۰ اسلاید می باشد و دارای تنظیمات کامل در PowerPoint می باشد و آماده ارائه یا چاپ است

شما با استفاده ازاین پاورپوینت میتوانید یک ارائه بسیارعالی و با شکوهی داشته باشید و همه حاضرین با اشتیاق به مطالب شما گوش خواهند داد.

لطفا نگران مطالب داخل پاورپوینت نباشید، مطالب داخل اسلاید ها بسیار ساده و قابل درک برای شما می باشد، ما عالی بودن این فایل رو تضمین می کنیم.

توجه : در صورت  مشاهده  بهم ریختگی احتمالی در متون زیر ،دلیل ان کپی کردن این مطالب از داخل فایل می باشد و در فایل اصلی پاورپوینت خلاصه کتاب فراگرد تنظیم تا کنترل بودجه،به هیچ وجه بهم ریختگی وجود ندارد

بخشی از مطالب داخلی اسلاید ها

پاورپوینت خلاصه کتاب فراگرد تنظیم تا کنترل بودجه

اسلاید ۴: نظریه های اقتصادی در مورد نقش دولتدرباره نقش دولت در حوزه اقتصادی سه دوره را می توان از هم تفکیک کرد:دخالت محدود دولت در اقتصاددوره ای که از قرن ۱۸ با تحولات صنعتی در انگلستان آغاز شد و همراه با اندیشه های اقتصاد دانان کلاسیک بود۲. دخالت گسترده دولت در اقتصاددر نیمه اول این قرن دو واقعه انقلاب اکتبر ۱۹۱۷ و بحران بزرگ اقتصادی اروپا وآمریکا سببشد که دولت در حوزه اقتصادی نقش بیشتری ایفا کند۳. دخالت محدود دولت در اقتصاد و خصوصی سازیدر ربع پایانی قرن بیستم دوباره رجعت و بازگشتی به سوی اندیشه های دوره اول بوجود آمد و رویکرد موسوم به نؤلیبرالیسم توانست اندیشه های دولت گرای سوسیالیستی و کینزی و…..را از صحنه خارج کند

اسلاید ۵: نقش های دولت:تخصیصی: فرایندی که طی آن چگونگی استفاده از کلیه منابع و امکانات جهت تولید کالا و خدمات عمومی تعیین می گردد .توزیعی: تعدیلهایی که در وضع درآمد ها و ثروت ها صورت می گیرد .تثبیتی: مجموعه خط مشی هایی که جهت حصول به وضع پایداری در قیمت ها ، رشد مطلوب در تولیدات و اشتغال و وجود تناسبی معقول در تراز پرداختها ، اعمال می گردد در قالب وظیفه و یا نقش تثبیتی مطرح می شود.قانونی : تدابیر مربوط به تدوین و حفظ مقررات اقتصادی وظیفه قانونی حکومت را نشان می دهد.تناسب بین نقش و توانائی های دولت:موضوع تناسب بین نقش دولت با توانائی هایش ،هم شامل تعیین موارد دخالت دولت و هم مرتبط با چگونگی و حسن انجام امور می باشد

اسلاید ۶: نقش های دولتحداقلمتوسطفعالعرضه کالاهای عمومی:دفاع و برقراری نظم وقانونحقوق مالکیتمدیریت اقتصاد کلانبهداشت عمومی حمایت ازفقیران:برنامه فقر زدائیحوادث طبیعیآثار خارجی:آموزش پایه حفاظت از محیط زیستتنظیم انحصار:سیاست ضد تراستتنظیم صنایع همگانی (برق،تلفن)هماهنگ کردن فعالیت بخش خصوصی:تقویت بازارهاابتکارهای گروهیتجدید توزیع:باز توزیع دارائی هارفع اطلاعات ناقص:بیمه(بهداشت،بازنشستگی)تنظیم مالیحمایت از مصرف کنندهعرضه بیمه اجتماعی:بیمه های باز توزیعیبیمه بیکاریمزایای خانوادهرفع نارسائی های عمومی:بهبود برابری:

اسلاید ۷: واژه بودجهواژه بودجه در ابتدا به معنی کیف چرمی حاوی صورت مخارج ودر آمدهای دولت، و بعدها به معنی صورت مخارج ودر آمدهای دولت به کار رفت .تاریخچه بودجه در ایرانسابقه بودجه در ایران به پس از انقلاب مشروطه بر می گردد. با انقلاب مشروطه در زمینه بئدجه قوانینی رواج یافت که عمدتا از قوانین بودجه فرانسه نشات می گرفت. برطبق قانون اساسی و متمم آن ظاهرا مجلس محور قدرت فرا گرفت و تصویب بودجه به مجلس واگذار شد. اهمیت بودجه:بودجه مهمترین عامل مستقل و پویا در سطح کلان اقتصادی است که جهت اداره و پیشرفت کشور به کار گرفته می شود.

اسلاید ۸: فصل دوم: تعاریف و اصول بودجه

اسلاید ۹: تعاریف بودجهدر سیر تکوینی بودجه سه دسته تعریف از بودجه ارائه شده است:۱.تعاریفی که بر جنبه سیاسی بودجه تاکید دارند:دراین تعاریف بودجه یکی از اصیل ترین جریانات سیاسی جامعه فرض می شود ونظارت و کنترل براجرای بودجه به صورت یکی از مؤثر ترین ومفیدترین ابزارجهت تفکیک قوای سه گانه و کنترل این قوا نسبت به هم در می آید.۲. تعاریفی که بر جنبه اقتصادی و مالی تاکید دارند:نظریه های نظام مالی بطور اعم و نظریه های نظام بودجه بطور اخص از بطن نظریه های اقتصادی زاده شده اند. در واقع بودجه شاهرگ حیات دولت است که در شریان های آن منابع مالی و اقتصادی جاری است.۳. تعاریفی که بر جنبه های برنامه ای و مدیریت بودجه تاکید دارند:تاکید بر جنبه های برنامه ای بودجه از مشخصات بارز تعاریف جدید و مؤثر بوده است

اسلاید ۱۰: بودجه کل کشور برنامه مالی دولت است که برای یک سال مالی تهیه و حاوی پیش بینی درآمد ها و سایر منابع تامین اعتبار و برآورد هزینه ها برای انجام عملیاتی که منجر به وصول به سیاستها و هدفهای قانونی می شود و از ۳ قسمت زیر تشکیل می شود:۱- بودجه عمومی دولت:الف ) بودجه عادی برای وزارتخانه ها و موسسات دولتی ب ) بودجه عمرانی برای اجرای برنامه های عمرانی۲- بودجه شرکت های دولتی۳- بودجه موسساتی که تحت عنوانی غیر از عناوین فوق در بودجه منظور می شود.

اسلاید ۱۱: اصول بودجهاصل شاملیت یا تفصیلاصل وحدت بودجهاصل جامعیتاصل سالانه بودن بودجهاصل تخصیص و عدم تخصیصاصل انعطاف پذیری بودجهاصل تخمینی بودن در آمدهااصل تحدیدی بودن هزینه هااصل تعادل

اسلاید ۱۲: اصول بودجهاصل سالانه بودن بودجه:بودجه که یکی از انواع برنامه هاست ، پیش بینی یک ساله درآمدها و هزینه های دولت است، یعنی دخل وخرج دولت برای یکسال پیش بینی می شود ویکبار برای تمام سال مورد تصویت پارلمان قرار می گیرد. اصل جامعیت:برپایه این اصل بودجه باید به صورت کامل و برای همه دستگاههای دولتی اعم از وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی و…….غیره، به صورت یکجا تهیه و به مجلس قانون گذاری تقدیم گردد.اصل وحدت بودجه:بر اساس این اصل تمام برنامه ها،فعالیت ها و طرح های دولت و نیز تمام درآمد ها وهزینه های آن و اجبارا بودجه تمام دستگاهها باید در یکجا نوشته شود و برای رسیدگی و تصویب و آگاهی همگان ارائه شود.اصل شاملیت یا تفصیل:شاملیت در بودجه به معنی تهیه بودجه با ریز و تفصیل طرفین حساب است.

اسلاید ۱۳: اصل تخصیص و عدم تخصیص:بر طبق اصل تخصیص تمام ارقام منظور در بودجه باید به همان وضع و ترتیبی که در بودجه تعیین شده ومجوز آن صادر شده ، وصول یا به مصرف برسد.اصل انعطاف پذیری بودجه:بر طبق ای اصل به مدیران دستگاه های دولتی اختیار داده شده برای رفع برخی از مشکلات اجرایی بودجه، تغییراتی جزئی در بودجه مصوب سالانه خود بدهند.اصل تخمینی بودن درآمدها:درآمدهای پیش بینی شده در بودجه جنبه تخمینی دارد واین بدان معنی است که منظور شدن مبلغی به عنوان درآمد در بودجه کل کشور مجوزی برای وصول از اشخاص حقیقی و حقوقی نمی شود ودر هر مورد نیازنیازبه مجوز قانونی دارد و پیش بینی به هر میزان مانع وصول درآمد های بیشتری از منابع مربوط نیست. اصل تحدیدی بودن هزینه ها:اعتبارات مصوب برای هر نوع هزینه تا حد همان اعتبار مصوب قابل خرج است؛نه بیشتر و نه کمتر.اصل تعادل:اصل تعادل به حفظ موازنه بین درآمد ها و مخارج اشاره دارد.

اسلاید ۱۴: ارزیابی نظریه های مختلف درخصوص تعادل در بودجه دولترعایت توازن سالانه در بودجه (نظریه های کلاسیک ها)دلایل حمایت این گروه از این نظریه : ایجاد تعادل سالانه در بودجه دولت، مانند مالیه خصوصی امری مناسب خواهد بود. کسری بودجه دولت باعث ایجاد تورم میشود. اجبار دولت به رعایت تعادل سالانه بودجه باعث جلوگیری از رشد بی رویه بخش عمومی و مخارج دولت میشود.۲. عدم تعادل در بودجه دولت۳. حمایت از تعادل در بودجه ، ولی نه به صورت سالانه

اسلاید ۱۵: فصل سوم: طبقه بندی بودجه

اسلاید ۱۶: ۳-طبقه بندی عملیاتیانواع طبقه بندی بودجه ای۱- طبقه بندی درآمدها و سایر منابع اعتبار ۲- طبقه بندی هزینه ها۴-طبقه بندی سازمانی۵-طبقه بندی اقتصادی۱- درآمد عمومی۲- درآمد اختصاصی۳- درآمد شرکت های دولتی

اسلاید ۱۷: ۱-۱ درآمد عمومی درآمد عمومی عبارتست از درآمدهای وزارتخانه ها و موسسات دولتی و مالیات و سود سهام شرکتهای دولتی و درآمد حاصل از انحصارات و مالکیت و……….که در قانون بودجه کل کشور تحت عنوان درآمد عمومی منظور می شود.۱-۲ درآمد اختصاصیدرآمدهایی است که به موجب قانون ،برای مصارف خاص در بودجه کل کشور تحت عنوان درآمد اختصاصی منظور می گردد .۱-۳ درآمد شرکت های دولتیعبارت است از درآمدهایی که در قبال ارائه خدمت ویا فروش کالا عاید این شرکت ها می گردد.۱- طبقه بندی درآمدها

اسلاید ۱۸: سایر منابع تامین اعتبارشامل مبالغی است که تحت عنوان وام،انتشار اوراق قرضه،برگشتی از پرداخت های سالهای قبل وعناوین مشابه در قانون بودجه کل کشور پیش بینی و ماهیت درآمد ندارند.طبقه بندی هزینه ها در ایراندر بودجه عمومی دولت ،هزینه ها به چهار فصل و هر فصل به تعدادی“ماده“و نیز اجزای آن تقسیم شده است

اسلاید ۱۹: ۲-طبقه بندی هزینه بر اساس فصول هزینه ها۱-۲ هزینه های جاری۳-۲ پرداختهای انتقالی۲-۲هزینه های سرمایه ایهزینه های اداریهزینه های پرسنلی

اسلاید ۲۰: ۱-۲ هزینه های جاریهزینه های جاری دارای جنبه جاری ، عادی و تکراری می باشند و در مقابل دریافت کالا ها و خدماتی انجام می شوند که برای اجرای عملیات و وظایف جاری سازمان دولتی ونگهداری اموال آن ضروری هستند. ۱-۱-۲ هزینه های پرسنلیهزینه هایی که در برابر انجام خدمات و یا به واسطه آن ، بطور مستقیم یا غیر مستقیم تحت عناوین مختلف حقوق،دستمزد، مزایا ،پاداش،اضافه کار و امثال آن ها به کارکنان شاغل در سازمان های دولتی پرداخت می شود.۲-۲-۲ هزینه های اداریهزینه هایی است که برای استفاده از خدمات خاص،نگهداری اموال منقول وغیر منقول،تسهیلات و تهیه مواد و لوازم مصرف شدنی برای اجرای عملیات و یا نظارت لازم پرداخت می شود.۲-۲هزینه های سرمایه ایمخارجی هستند که موجب ایجاد یا افزایش اموال و دارائی های ثابت میشود .۳-۲ پرداختهای انتقالیمخارجی است که به تولید کالا یا عرضه خدمات ارتباط ندارد، بلکه بصورت یک طرفه از جانب دولت به افراد و واحدهای مختلف پرداخت می شود.

اسلاید ۲۱: طبقه بندی هزینه ها بر اساس مواد هزینهدر این طبقه بندی، که هدف اصلی آن کنترل هزینه ها در سطح واحدهای سازمانی و ایجاد ارتباط مستقیم میان سیستم حسابداری دولتی و سیستم بودجه ریزی است ،هزینه های مربوط به هر فصل، برنامه یا فعالیت ،بر حسب نوع هزینه ها،به ترتیبی گروه بندی میشوند به ترتیبی که هزینه های متجانس و متشابه در طبقه واحدی قرار گیرند. اصول طبقه بندی عملیات:۱- کلیه وظایف، خدمات،فعالیت ها، و عملیات دولت باید در طبقه بندی منظور گردد۲-طبقه بندی،معمولا به صورت هرمی است که وظایف کلی دولت در قسمت فوقانی و وظایف جزئی در قسمت تحتانی آن قرار می گیرد.۳-آن دسته از خدمات و عملیات دولت که نمی توان آنها را به برنامه ها و فعالیتهای مشخص ارتباط داد ،در طبقه بندی جداگانه ای طبقه بندی میشوند۴-در طبقه بندی عملیاتی،اعتبارات مربوط به تاسیسات عمومی دولت ،ضمن اعتبارات برنامه ها و فعالیت هایی که باید از تاسیسات مذکور استفاده نمایند منظور میگردد.۳-طبقه بندی عملیاتی

اسلاید ۲۲: طبقه بندی عملیات در ایران۱- امور۴- فعالیت و طرح۲- فصل۳- برنامه

اسلاید ۲۳: امورمجموعه ای از کوشش های سازمان یافته همگن است که بخش عمده و قابل ملاحظه ای از وظایف دولت را در بر میگیرد.فصلمجموعه وظایف مشخصی است که حاوی برنامه های به هم مرتبط بوده و برنامه ریزی دراز مدت و میان مدت برای نیل به هدفهای اساسی،در قالب آن انجام می گیرد.برنامهمجموعه ای از عملیات مرتبط به هم است که اجزای آنها قسمتی ازهدفهای اساسی فصل را در چهارچوب سیاستها و خط مشیها تامین میکندفعالیت و طرحمجموعه عملیات و خدمات مشخصی است که به منظور دستیابی به قسمتی از اهداف برنامه صورت میگیرد.فعالیت:یک سلسله عملیات و خدمات مشخصی است که برای تحقق بخشیدن به هدف های برنامه سالانه طی یک سال اجرا میشود و هزینه آن از محل اعتبارات جاری تامین میشودطرح:مجموعه عملیات و خدمات مشخصی است که بر اساس مطالعات توجیهی فنی و اقتصادی و یا اجتماعی، توسط دستگاه اجرایی انجام میشود.

اسلاید ۲۴: انواع طرح عمرانی:۱- طرح عمرانی انتفاعی۳- طرح مطالعاتی۲- طرح عمرانی غیر انتفاعی

اسلاید ۲۵: طرح عمرانی غیر انتفایی:طرحی است که برای انجام برنامه های رفاه اجتماعی و عملیات زیر بنائی و یا احداث ساختمان و تاسیسات جهت تسهیل کلیه وظایف دولت اجرا میشود. طرح عمرانی انتفاعی:طرحی است که در مدت معقول پس از شروع به بهره برداری، علاوه بر تامین هزینه های جاری و استهلاک سرمایه به تبعیت از سیاست دولت سود مناسبی را نیز عاید نماید.طرح مطالعاتی:طرحی است که بر اساس قرارداد بین سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و یا سایر دستگاههای اجرایی با موسسات علمی و مطالعاتی ، اجرا میگردد